dimanche 9 mars 2008

polémique autour du désarmement

Un débat à la fois faux et idiot. C`est ainsi que le Chef de l`Etat Laurent Gbagbo et son Premier ministre Guillaume Soro ont qualifié le débat qui alimente les conversations dans les rues d`Abidjan mais aussi et surtout les QG des formations politiques. Il s`agit de celui relatif à l`organisation des élections avant ou après le désarmement. Profitant de la journée de l`anacarde qui a eu lieu vendredi dernier à Korhogo, Guillaume Soro a lancé le débat. "Je trouve le débat sur les élections avant ou après le désarmement idiot". Il a été rejoint par Gbagbo. Dans une interview accordée à la Radio des Nations Unies en Côte d`Ivoire, ONUCI FM, le Chef de l`Etat a déclaré ceci : "Ça, c`est un faux débat, c`est un faux débat. Il faut appliquer les textes de l`accord. Je me souviens que quelqu`un a dit que ce débat était idiot et il n`avait pas tort. Parce que ce débat n`a pas sa raison d`être. Nous, notre objectif c`est d`appliquer l`accord que nous avons signé. Or l`accord que nous avons signé dit de faire le désarmement. Donc nous allons faire le désarmement. Nous allons le faire. Dans la question du désarmement, il y a cette question des grades." Sans soutenir clairement leurs positions, Gbagbo et Soro, entretiennent le flou dans les esprits de leurs partisans. Contrairement à Alassane Ouattara qui a clairement affirmé sa position. Pour le président du RDR, les élections peuvent se tenir avant le désarmement. Il s`est appuyé sur les cas de certains pays qui ont connu la guerre et où les élections se sont tenues pendant que les gens étaient en armes. ADO soutient que dès lors que les soldats et les armes sont cantonnés et ne circulent plus dans les rues, l`atmosphère peut permettre d`aller aux élections. Le désarmement proprement dit, c`est-à-dire, le dépôt définitif des armes, doit être l`affaire du nouveau régime. C`est celui-ci qui doit récupérer les armes des ex-belligérants. Il venait ainsi de rejoindre la position du Président Henri Konan Bédié qui milite également pour des élections sans un dépôt définitif des armes. La plus grande préoccupation est de savoir ce que le commun des Ivoiriens entend par "désarmement". Pour que les uns et les autres le comprennent bien, nous avons cherché et trouvé ce que disent notamment les différents accords signés par Gbagbo et Soro sur la question. Le désarmement selon l`Accord de Linas-Marcoussis signé le 24 janvier 2003. Cet accord qui est l`un des tout premiers accords signés entre le régime et ceux qu`on appelait encore dans le temps, les rebelles, a défini en son point VII, la question." (…) Dès sa prise de fonctions, le gouvernement de réconciliation nationale entreprendra le processus de regroupement concomitant des forces en présence sous le contrôle des forces de la CEDEAO et des forces françaises. 2) Dans une seconde phase, il déterminera les mesures de désarmement et de démobilisation, qui seront également menées sous le contrôle des forces de la CEDEAO et des forces françaises. 3) L`ensemble des recrues enrôlées depuis le 19 septembre seront immédiatement démobilisées. 4) Le gouvernement de réconciliation nationale assurera la réinsertion sociale des militaires de toutes origines avec l`appui de programmes de type Désarmement Démobilisation Rapatriement Réinstallation Réinsertion (DDRRR) susceptibles d`être mis en oeuvre avec l`appui des partenaires de développement internationaux.5) Le gouvernement de réconciliation nationale prendra les mesures nécessaires pour la libération et l`amnistie de tous les militaires détenus pour atteinte à la sûreté de l`Etat et fera bénéficier de la même mesure les soldats exilés. La loi d`amnistie n`exonérera en aucun cas les auteurs d`infractions économiques graves et de violations graves des droits de l`homme et du droit international humanitaire. 6) Le gouvernement de réconciliation nationale procèdera à un audit de ses forces armées et devra déterminer dans un contexte économique difficile le niveau des sacrifices qu`il pourra consentir pour assurer ses obligations en matière de défense nationale. Il réalisera sur ces bases la restructuration des forces armées et demandera à cette fin des aides extérieures. (…) "Puis vint l`Accord politique de Ouaga signé dans la capitale du pays des hommes intègres le 4 mars 2007 entre Gbagbo et Soro. Accord à l`issue duquel le second est devenu le Premier ministre du premier. Au point III intitulé " Des Forces de Défense et de Sécurité de Côte d`Ivoire " l`Accord de Ouaga définit lui aussi la question du désarmement. Le désarmement selon l`Accord de Ouaga signé le 4 mars 2007"(…) 3.2. Du Programme National de Désarmement, de Démobilisation et de Réinsertion3.2.1. Les Parties au présent Accord conviennent de procéder, dans les meilleurs délais, au désarmement des forces en présence conformément aux recommandations des Accords de Linas-Marcoussis et aux modalités prévues dans les accords militaires suivants : Le Plan Conjoint des Opérations du DDR (PCO) signé le 09 janvier 2004 et actualisé lors du séminaire sur le désarmement organisé du 02 au 06 mai 2005 à Yamoussoukro sous l`égide de la médiation Sud-africaine ;Le Programme national de Désarmement, de Démobilisation et de Réinsertion (PNDDR/RC) et son chronogramme, adoptés le 9 juillet 2005 à Yamoussoukro ;Les conclusions de la séance de travail tenue à Yamoussoukro le samedi 14 mai 2005 entre les Chefs d`Etat-major (CEM) des FDS et des FAFN. 3.2.2. Les Parties conviennent d`accélérer le démantèlement et le désarmement des milices.3.2.3. Les Parties conviennent d`accélérer le processus de regroupement sur les dix sept (17) sites préalablement localisés et d`exécuter le chronogramme du PNDDR actualisé.3.3. Le Service civique3.3.1. Les deux (02) Parties conviennent que le Service civique, destiné à encadrer toute la jeunesse de Côte d`Ivoire et à la former en vue d`un emploi, accueillera également tous les jeunes qui se sont familiarisés avec le maniement des armes pour les besoins de la guerre, dans le but de les encadrer et de les former pour de futurs emplois civils ou militaires.3.3.2. L`organisation et le fonctionnement du Service civique seront définis par décret pris en Conseil des Ministres (…) "En dépit de tous ces efforts pour clarifier la notion du désarmement, il semble que celle-ci soit encore au centre des débats. C`est peut-être pour ces raisons que les deux ex-belligérants ont, une fois de plus signé les accords complémentaires à l`Accord politique de Ouagadougou. C`était le 28 novembre de l`année dernière. Cet autre accord signé sous les auspices du facilitateur de la crise ivoirienne, Blaise Compaoré comme le précédant, fait encore cas du désarmement.Le désarmement selon les Accordscomplémentaires de Ouaga signésle 28 novembre 2007" (…) Article 1 : les deux Parties décident que le Regroupement des ex-combattants, le stockage des armes et le démantèlement des milices débuteront au plus tard le 22 décembre 2007, sous la conduite du Centre de commandement intégré (CCI) et la supervision des Forces impartiales.Pour opérationnaliser le Regroupement, les deux Parties décident de démarrer le recrutement pour le service civique au plus tard le 22 décembre 2007, conformément au paragraphe 3 de l`accord politique de Ouagadougou, sur la base des sites déjà aménagés à cet effet. Article 2 : Aux fins de facilitation du processus de Désarmement, de Démobilisation et de Réinsertion (DDR), prévu au paragraphe 3.2.1 de l`Accord politique de Ouagadougou, les deux Parties conviennent de faire verser par le Gouvernement une allocation forfaitaire mensuelle, dont les montants seront précisés par décret pris en Conseil des Ministres, pour assurer les opérations de démobilisation, l`alimentation et la prise en charge des ex-combattants, jusqu`à leur réinsertion ou leur intégration dans les nouvelles Forces de Défense et de Sécurité(FDS) ou dans la vie civile (…)". Comme on le voit, le désarmement a été et continue d`être au cœur de toutes les négociations depuis l`éclatement de la guerre en 2002. Près de six ans plus tard, il demeure toujours d`actualité. Alors après la lecture de ces différents ``accords`` sur la notion, question à dix mille dollars. "Les élections doivent ou peuvent-elles se tenir avant ou après le désarmement ?" Les jeux sont ouverts. Yves-M. ABIET

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